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| SPOL2243-1 | Processus de transformation de l'administration publique : vue prospective
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| Durée : | 45h Th |
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| Crédits/ECTS : |
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| Titulaire(s) : | Alain Vaessen |
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| Langue : | Langue française |
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| Aperçu général : | Il s'agira de fournir aux étudiants un aperçu général des processus de transformation en cours dans l'Administration publique, au sens large.
Ces nécessaires transformations reflétant les nouvelles dynamiques politiques et citoyennes, auxquelles les institutions publiques doivent répondre, le cours débutera par l'identification des dynamiques particulièrement emblématiques de ce point de vue, traduites dans les actuelles politiques qui sont menées et les mesures prises à tous niveaux de pouvoir en Belgique. Dans ce cadre, les grands principes de conception de politiques publiques seront rappelés, en lien avec les concepts qui sous-tendent la prospective et ses définitions.
Ces nouvelles politiques appelant également à une bonne gouvernance publique, ce concept particulièrement d'actualité sera cerné, dans ses définitions et ses principes d'application.
Différents aspects de la bonne gouvernance seront déclinés, à l'aide de cas pratiques et d'exemples renvoyant aux principes théoriques, renvoyant aussi à la réalité des transformations actuelles et à venir dans les administrations publiques :
-Les nouvelles modalités de suivi de la mise en oeuvre des politiques publiques. C'est là que seront explicitées concrètement et
appliquées les notions de tableaux de bord de suivi, d'indicateurs, de transversalité, de pilotage par objectifs et, dans une logique
« projet », de contractualisation. Ces techniques, méthodes et outils de suivi seront présentés dans leur lien avec l'évaluation, dispensée par ailleurs.
-Les nouvelles modalités de gestion des Administrations publiques, en lien avec la nouvelle culture politique. Les thèmes passés en revue seront : le principe de gouvernement d'entreprise en institutions publiques, l'éthique, les rôles et responsabilités des Administrateurs, la communication et la transparence.
-Les potentialités d'innovation organisationnelle et de modernisation dans les Administrations publiques. Ou comment, concrètement, mettre en place un meilleur service (au public) et une meilleure gestion publique, une augmentation de la performance interne et externe, une vision par les résultats, un personnel et une hiérarchie responsables, une simplification administrative et une plus grande orientation « usagers ». |
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| Objectif du cours : | En fin de session, les étudiants devront être capables de comprendre les enjeux de transformations de l'Administration publique et ce qu'ils sous-tendent en termes de principes et d'outils, de pouvoir développer un esprit critique vis-à-vis de ces enjeux et de s'y adapter, voire y contribuer dans leur futur cadre professionnel. |
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| Pré-requis : | Aucun pré-requis n'est exigé, sinon une connaissance de base des concepts d'Administration publique et un intérêt à mettre certains d'entre eux en pratique. |
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| Travaux pratiques : | En plus de leur participation active lors des études de cas et d'exemples accompagnant les séances théoriques, les étudiants auront deux travaux pratiques à réaliser à domicile, valant 13h de « pratique ».
Le premier, en début de cycle, consistera à identifier (et à présenter) dans l'ensemble des politiques fédérale, régionales et communautaires actuellement mises en oeuvre en Belgique, trois politiques ou mesures qui sont exemplatives d'une transformation de l'action politique et d'une nouvelle dynamique administrative consécutive.
Le second, en fin de cycle, consistera à sélectionner une politique publique ou mesure actuellement menée, et à en proposer une déclinaison concrète en termes de modalités de mise en oeuvre et de suivi administratif, tenant compte des processus de transformation en vigueur dans les administrations. |
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| Organisation : | Le cours théorique de 32h sera dispensé durant le deuxième quadrimestre de 2010, à raison de 2X2h un vendredi sur deux, à partir du 5 février 2010.
La méthode pédagogique alternera en permanence la théorie (ex cathedra) et la présentation de cas pratiques et d'exemples, à l'occasion de laquelle une participation active sera requise dans le chef des étudiants.
Pour les deux cas pratiques, les étudiants disposeront à chaque fois de deux semaines de délai pour réaliser leur travail. |
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| Notes de cours : | Les transparents projetés au cours seront mis à la disposition des étudiants au fur et à mesure.
Des ouvrages et documents pourront également être recommandés à la lecture au fur et à mesure, à apprécier collégialement suivant l'intérêt. |
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| Evaluation : | La participation lors des séances et la présentation des deux cas pratiques vaudront pour 35% de l'appréciation finale.
Un examen oral programmé en fin de quadrimestre vaudra pour 65% de l'appréciation finale. |
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| Contacts : | Alain VAESSEN
Délégué spécial
Secrétariat général - Service Public de Wallonie
Place Joséphine Charlotte 2 à 5100 Namur (Jambes)
Tél. : +32 81/32.13.07
Fax. : +32 81/32.16.17
Email : alain.vaessen@spw.wallonie.be |
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